上海：打响“一网通办”政务服务品牌－地方新闻－时政频道－中工网

百度 2014-2016年间新办的80个左右园区中,属于加工贸易型的共有31个,数量虽然仍为最多,但所占比例已下降近37%。

　　【解说】

　　如今中国城市里很多社区都出现了写着“爱心捐衣”的旧衣回收箱，把不再穿的衣服捐到回收箱成为很多人的第一选择。

　　【同期】记者

　　你们家如果有不穿的衣服怎么处理呢？

　　【同期】小学生

　　扔掉呗。

　　【同期】小学生

　　不是，回收。

　　【同期】北京市民

　　没用你搁着干嘛呀，该捐捐呗，这还有什么说的。那不是大红桶嘛，一开门一推它,有多少往里面搁去呗,反正就这个。

　　【同期】北京市民

　　通常我的衣服都会洗干净放(回收箱)进去，然后有的时候亲戚朋友需要就会给亲戚朋友了。

　　【同期】记者

　　那您知道这些衣服放进去之后就去哪了吗？

　　【同期】北京市民

　　这不知道，没有追究过。反正每个小区都有就放进去了。

　　【同期】记者

　　(衣服)放到箱子之后会怎么处理呢？或者谁拿走呢？

　　【同期】北京市民

　　我可不知道。

　　【解说】在捐赠者看来，旧衣服只要放进回收箱就完成了捐赠。但这些衣服将流向哪里，它们最终又会有怎样的归宿呢？

　　【字幕】出片名：旧衣服往哪儿扔？

　　【字幕】北京市朝阳区同心互惠公益商店

　　【解说】这里是北京朝阳区皮村的同心互惠公益商店，每天下班之后这里会聚集很多挑选二手衣服的工友，这时商店的负责人王德志会比平时忙得多。

　　【同期】同心互惠商店负责人王德志

　　我们这些衣服都是我们从市里接收回来的，然后在库房整理完，摆到店里让工友来选的。(我们)大概现在有7个店，每个店那个地区的工友大概都得上万人或者几万人。

　　【解说】这家二手商店虽然店面不大，但四季衣服、鞋帽、皮包玩具等一应俱全。衬衫T恤每件售价5元、羽绒服等衣物也仅仅卖30元左右。低廉的价格吸引了大批购买者前来挑选。

　　【同期】顾客

　　我这件也是在这里买的，打工以后又不要好，我就是就穿着。我身上从上到下，一年四季都是(从这买的)。

　　【同期】顾客

　　这里便宜呗，实惠呗是吧，打工的人不容易挣点钱。

　　【同期】顾客

　　扔掉可惜，他们用不着了，我们这些农民工还是能，在这干活吧上班穿一下。

　　【解说】像同心互惠这样的二手商店在国内并不多见，但在国外却十分流行。在美国很多人习惯去一家叫做GOODWILL的二手商店“淘宝”。将来自捐赠的商品用于销售，所得利润全部用于慈善事业。王德志就希望把同心互惠做成中国的GOODWILL。

　　【同期】同心互惠商店负责人王德志

　　这就是我们的车间，捐来的衣服都先到这，然后分拣消毒都在这，然后店里面挑货捐赠都在这边来整理。

　　【解说】同心互惠商店的商品就是这些被捐赠的衣物。工作人员会定期到北京各个社区的回收箱进行回收，一些有合作关系的社区、高校、企业也会举办捐衣活动。然而并不是所有的旧衣服都能做到有效利用。收回来的旧衣服，需要经过分拣和严格消毒，八成新以上没有破损和污渍的衣服才会进入捐赠和售卖环节。

　　【同期】同心互惠商店负责人王德志

　　并不是每一件都能够可以捐，因为(有人说)我都能穿你怎么不能穿，但实际上有的时候不是。(有人说)不就破个小洞嘛，但实际上我们破个小洞就不捐了。对把衣服要接着穿的人来说那就是衣服，(应该)是好衣服啊。(另外)需要捐衣服的都是偏胖啊，年级偏大或者年级偏小啊，这种也是不匹配的，都会导致不能有效捐赠。

　　【同期】同心互惠商店负责人王德志

　　喂，同学我是同心互惠王德志啊，行行那我们下午两点见吧，好好好，我们两个人过去。还是那个地方哈。

　　【同期】

　　我们现在往城里面跑，有一批衣服要捐，每个月我们大概收衣服在40吨到60吨左右。

　　【解说】每年同心互惠商店能回收八九百吨旧衣物，然而其中只有30%用于捐赠和再次售卖，而70%都不能做到直接利用，只能做成拼布，或者粉碎再生。这些不能有效捐赠的旧衣物，成为大部分捐衣公益项目所面临的一大问题。针对目前实现“有效捐赠”的难题，2014年，来自上海的张玲玲成立了一家公益机构，倡导“精准捐衣”。

　　在上海浦东的一个社区，张玲玲正在为社区居民介绍“精准捐衣”的注意事项。

　　【同期】宝贝爱蓝天公益组织负责人张玲玲

　　这个回收箱里面，我们往往看到，一个回收箱满了扑出来了，可能两个月三个月都没有人收的。然后里面有时候会有垃圾啊什么的。

　　【解说】这里回收的每一件衣服都被要求按照尺寸和用途分好类，标签上也印着即将送去的地点和人名。

　　【同期】“精准捐衣”项目发起人张玲玲

　　我们精准捐衣有一个核心的理念就是邀请大家按照需求来捐赠，而不是把自己所有不要的衣服都以处理的方式捐给捐衣机构。捐赠必须是一个平等的过程，因为它自然而然开始的时候就会有一个，捐赠人跟受捐人本身有一个强势和弱势。那我们在给予一件好动东西的时候，就是出于一个善意的时候，我们作为捐赠人更需要考虑受助人弱势的客观情况。我们更要做一些平等尊重方面的倡导，让大家去践行平等这样一个事情。

　　【解说】

　　随着捐赠的闲置衣物越来越多，分拣衣物、消毒处理、仓储物流这些成本在不断上升。如何降低运营成本成为众多爱心捐衣机构面对的最大难题。精准捐赠从受捐者的需求出发进行募集，大大减少了仓储成本。另外，分类清洗等环节分摊到每个捐赠者手中，也减少了人工成本。

　　【同期】“精准捐衣”项目发起人张玲玲

　　其实“精准捐衣”的模式总的来说是降低社会成本的。因为我们希望把清洗啊，这些必要的衣物处理，是分散给捐赠人去做一个处理跟换位思考，在处理的过程中能够去思考捐赠到底应该是一个什么样的一个人与人之间关怀的行为。这样它才能平摊整个捐衣过程中的社会成本。

　　【解说】

　　“精准捐衣”实现捐赠衣物一对一的匹配，很大程度上减少了捐赠过程中的浪费。目前，张玲玲所在机构已经向20多个省市的一万五千名受捐者捐赠了超过两万件的经过质检的衣服。

　　【解说】

　　从2006年开始，王德志建立起了第一家同心互惠商店，目前在北京开设了7家商店。同心互惠商店里便宜的二手衣物减轻了低收入群体的生活成本，同时也平衡了运营成本，售卖得到的多余利润，用来支付人员、房租、车辆等花费，所得盈余被用于支持打工子弟的教育和丰富农民工的文化生活。然而有些人认为，公益性质的捐赠，不能和任何盈利挂上边。王德志“自我造血”式的公益模式受到一些捐赠者的质疑。

　　【同期】中国公益研究院助理院长 程芬

　　公益组织所有的活动都是有成本的，它需要人力成本，包括他需要运营的成本，它需要租房子，我们是一个经济社会，不会因为它是一个公益组织就给他免房租。所以这一切都会产生成本。自身造血的模式是我们非常提倡的，一个组织如果没有稳定的持续的资金来源财务资源的话，你是运营不下去的，你就没有能力实现你的公益目的。

　　【解说】经过几十年的发展，中国爱心捐衣行业慢慢步入正轨，如今除了线下捐衣渠道网上捐衣、上门回收、精准捐赠都已成为现实。未来捐衣行业也将面临更多的挑战，打造一个公开透明，成熟高效的慈善捐衣模式还需要各方不断努力。

　　【同期】中国公益研究院助理院长 程芬

　　爱心捐衣这个事情啊，还有一个完善和继续提高的过程，法律的配套基本是到位的，然后接下来最重要要做的就是普法和执法，对慈善组织来说呢，在募捐过程和募捐之后，你要做好管理，做好信息公开。那对于公众来说呢，我们也要做一个明智的捐赠人，需要去提高你的辨别意识。

　　【解说】爱心捐衣，始于爱心，但每一个参与者不应该仅仅停留在捐赠的第一步。一个良性的捐赠体系，需要捐赠人、公益机构、监管部门共同建立。中国的旧衣回收行业正越来越成熟，未来更多的废旧衣物将找到适合它们的归宿。